國家能源局的權(quán)威人士透露，近期國家發(fā)改委將出臺光伏上網(wǎng)電價(jià)的基準(zhǔn)電價(jià)，該基準(zhǔn)電價(jià)將高于風(fēng)電的上網(wǎng)電價(jià)，各地可以基準(zhǔn)電價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合地方財(cái)政另行補(bǔ)貼。
繼江蘇、青海之后，山東省最近也排出了光伏上網(wǎng)電價(jià)及其施行時(shí)間表。根據(jù)山東省的規(guī)劃安排，地面光伏并網(wǎng)電站2010年投產(chǎn)的電價(jià)為每度1.7元，2011年投產(chǎn)的電價(jià)為每度1.4元，2012年投產(chǎn)的電價(jià)為每度1.2元。
上述人士表示，這并不意味著各省有光伏自主定價(jià)權(quán)，近期國家仍將出臺光伏上網(wǎng)基準(zhǔn)定價(jià)。至于地方出臺的光伏上網(wǎng)電價(jià)行為，該人士介紹，各地方出臺的光伏上網(wǎng)電價(jià)并不需向發(fā)改委報(bào)批，在國家光伏上網(wǎng)基準(zhǔn)電價(jià)出臺后，地方也可以根據(jù)地方財(cái)政對相關(guān)上網(wǎng)電價(jià)進(jìn)行補(bǔ)貼。
今年上半年，德國、意大利兩國對光伏產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼政策出現(xiàn)變動(dòng)，直接造成全球光伏市場需求萎縮，光伏產(chǎn)業(yè)鏈全線產(chǎn)品大幅跌價(jià)。年初至今，多晶硅跌價(jià)超過20%，硅片跌價(jià)超過30%，電池片跌價(jià)30%左右。直到6月份，德、意兩國光伏政策正式明確后，市場才開始穩(wěn)定下來。
中國光伏產(chǎn)業(yè)占據(jù)了全球超過50%的供給量，但需求量僅占全球5%不到，我國2010年全年光伏總裝機(jī)容量僅為500MW左右。
分析人士對于中國光伏需求遠(yuǎn)期前景看好，但認(rèn)為光伏產(chǎn)業(yè)短期內(nèi)仍然無法實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)，需要“上網(wǎng)電價(jià)”等補(bǔ)貼政策出臺來刺激光伏裝機(jī)量增加。此次地方相繼出臺光伏上網(wǎng)電價(jià)，廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)認(rèn)為，此舉令行業(yè)變得有價(jià)可循，即便發(fā)改委出臺較低基準(zhǔn)定價(jià)，地方政府亦可以進(jìn)行補(bǔ)貼，有利于光伏行業(yè)發(fā)展。
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