2013年煤電集團中長期訂貨會召開之際，恰逢國家電煤價格政策出臺之前，煤電集團圍繞現貨市場的動力煤價格博弈不斷。但是經過長達近兩個月的博弈后，煤炭企業(yè)方面開始呈現弱勢局面。據秦皇島煤炭網監(jiān)測數據顯示，近期大型煤炭集團紛紛下調煤價，以緩解持續(xù)“有價無市”的市場膠著局面。
一方面電力集團憑借高位庫存減少對環(huán)渤海煤炭發(fā)運港口地區(qū)的采購積極性，試圖通過減少環(huán)渤海市場的煤炭需求，來打壓環(huán)渤海地區(qū)動力煤價格，以期在訂貨合同談判之中取得主動地位。
尤其是進入11月份以來，下游煤炭消費地區(qū)，受季節(jié)性用煤需求增長和經濟回暖工業(yè)用電增加的影響，沿海電廠煤炭日耗水平不斷上漲，據秦皇島煤炭網財經頻道監(jiān)測數據顯示，11月份南方沿海地區(qū)六大電力集團煤炭日均日耗達到61.55萬噸，較10月份日均日耗54.31萬噸增長13.33%，增幅明顯。煤炭庫存也由月初的1409.47萬噸，一度降至1335.67萬噸，存煤可用天數也一度達到20.3天的水平。
而煤炭消耗水平的增加并未帶來環(huán)渤海動力煤市場需求的增加，據秦皇島煤炭網財經頻道統(tǒng)計數據顯示，11月份環(huán)渤海主要煤炭發(fā)運港口(秦皇島港、曹妃甸港、國投京唐港和京唐港)煤炭調出量日均95.29萬噸，較10月份日均97.02萬噸卻略有下降。使得本已低迷的市場需求更是雪上加霜。
加之大秦線增補運量，環(huán)渤海主要煤炭發(fā)運港口煤炭調入量持續(xù)高位，使得煤炭場存不斷攀升，由11月初的1132.3萬噸增長至月末的1410.3萬噸。低迷的市場需求，使得環(huán)渤海地區(qū)動力煤市場煤炭供求矛盾不斷加劇，煤炭價格承壓嚴重。
而另一方面，煤企方面，尤其是大型煤炭集團，紛紛苦撐煤價，力圖頂住需求低迷的局面，穩(wěn)住環(huán)渤海地區(qū)動力煤價格，以減少訂貨會中的談判壓力。
據秦皇島煤炭網發(fā)布的環(huán)渤海動力煤價格指數顯示，盡管環(huán)渤海地區(qū)動力煤市場需求持續(xù)低迷，煤炭價格承壓嚴重，但是動力煤價格指數并未出現大幅下降局面，10月31日，動力煤價格指數顯示，發(fā)熱量5500大卡動力煤價格報收643元/噸，直至12月5日，動力煤價格指數報收640元/噸，僅僅下降3元 /噸。
但是近兩期環(huán)渤海動力煤價格指數顯示，環(huán)渤海地區(qū)動力煤價格出現下滑局面，12月12日，環(huán)渤海動力煤價格指數報收638元/噸，較前期下降2元/噸，而12月19日，指數報收635元/噸，較上期下降3元/噸，漲幅擴大。
雖然目前環(huán)渤海地區(qū)各港口煤炭價格總體仍舊呈現維穩(wěn)狀態(tài)，但是神華、中煤等大型煤炭集團一改前期苦撐煤價的作風，開始主動下調煤價，出現10元以下的小幅度下調。
電煤價格并軌政策遲遲難以出臺，推動市場觀望氛圍日益濃厚，使得前期煤炭產地出現的價格下跌現象再次恢復至維穩(wěn)狀態(tài)，國內動力煤市場再次陷入觀望氛圍。
分析認為，持續(xù)低迷膠著的市場局面已經開始影響到了煤炭企業(yè)的銷售收入，尤其是臨近年終，在年度銷售任務的壓力下，必將會出現“降價促銷”的局面;而另一方面，電煤價格并軌政策的遲遲未出臺，也使得大煤大電集團的中長期訂貨談判難以開展，使得煤電企業(yè)焦灼不堪;再者在市場機制作用下，供求矛盾的突出，使得煤炭價格終究難以承壓出現下滑;從而使得煤炭企業(yè)在本次博弈中已經處于弱勢地位。
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